Чудово. Политика.

[miiir]

Отставки должностных лиц в Чудово происходят следующим образом:
1) партия жуликов-и-воров набирает рекордно низкое число голосов на думских выборах,
2) за неспособность обеспечить высокие цифры выгоняют действующего мэра,
3) беззащитного экс-мэра немедленно осуждают за воровство и жульничество,
4) следующего главу города назначают заместителем выгоняемого за сутки до изгнания,
5) новый глава города правит до выборов и подготавливает свою победу на них,
6) обозлённый народ прокатывает жуликов-и-воров на следующих думских выборах,
7) операция повторяется.
Алгоритм, если верить местным жителям, применялся уже три раза. :-)

ЕР: Паюк как раз была назначена заместителем отставляемого мэра, но она в мэры не баллотируется, а баллотируется в главы района: там проще пририсовать 8000 сельских и поселковых голосов. Вместо себя в мэры она послала баллотироваться Александрова, директопа завода "Энергомаш", за которого все заводские горой. Плакаты обоих- в витринах всех магазинов, добровольно-принудительно.

ЛДПР: Кандидат есть, и его поддерживают "из вредности". Офис, который сейчас снимает "Яблоко", раньше снимала ЛДПР, намертво прилепившая свои стикеры к оконным стёклам. Ябюлочники их снять не смогли, и, кажется, не они первые потерпели поражение в борьбе за чистоту. Портрет кандидата в обнимку с Жириновским, даже не подогнанным под необходимый масштаб в фотошопе, висит на первых этажах моста почти как обои.

КПРФ: Офис напротив старого ЛДПР-овского, ныне яблочного. Известны мало. Стары. Неактивны. В выходные отдыхают, а не тратят время на бесцельную предвыборную гонку. Несколько раз собирался с ними поговорить, но у них никого не было. Зато хитры, как и полагается старым-и-мудрым: выдвинули своего кандидата Василенко на выборы главы района, и сосредоточились на районной кампании, а не на мэрской.

Яблоко: Импровизация с начала и до конца. Сначала одна яблочница из Москвы попросила свою подругу, ранее политикой не занимавшуюся, заткнуть дыру, чтобы хоть кто-нибудь представлял "Яблоко" в Чудове. Елена Скородумова взялась за дело основательно: устроила опрос жителей о том, какие проблемы они считают главными. Получила мост, дороги и ЖКХ. С мостом и дорогами без денег и власти не справиться, а вот с ЖКХ оказалось легче: вызвали из Москвы крутейшего юриста и показали ему местные счета. Юрист-яблочник подобрал челюсть и заявил, что ТАКОГО во всей России нет. Стали собирать подписи под совместно разработанным планом хитрой реформы: тарифы понизить, а на съэкономленные от этого деньги (именно так: город платил из бюджета компенсации, такие же фантастические, как и тарифы) починить то, что фактически не работает. Набрали 1600 подписей: расписался каждый десятый горожанин! Победит Скородумова или нет, подписи всё равно пустят в ход.

Увидев, что идея нашла поддержку у горожан, яблочники из других городов обрадовались - "В кои то веки есть шанс победить!", см. предыдущий пост, - и направили подмогу. Город - краснокомиссарствующую Мадину, неутомимого Томчина и технократичную Светлану, Москва - юристов, Новгород - местных волонтёров, а Явлинский отсёк правую руку и прислал её в помощь Елене Михайловне (перед этой рукой Мадина отчитывалась за час до поезда). Совместными усилиями ситуацию то ли незначительно улучшили, то ли незначительно ухудшили: горожане впервые в жизни стали свидетелями двух массированных избирательных кампаний (и, пожалуй, пожалели об этом).

Прогноз: городу Чудову становиться городом Чуровым не потребуется. Скородумовой дадут победить, а потом объединят район и город с такой скоростью, чтобы ей нечем было отчитаться. Победа будет полезна исключительно как тренировочная, а Чудово запомнится как хороший полигон.

Про политику, пожалуй, всё. Осталось рассказать про орфографию, игрушки, еду, кофейни, ночлег и возвращение.

Comments

[vetrar-megn.livejournal.com]

Посмотрел рекламные материалы госпожи Скородумовой. В сообщении о сборе подписей «за снижение тарифов» приводятся стандарты оплаты услуг ЖКХ в различных субъектах федерации с выводом «Мы платим за ЖКХ больше всех».

Стандарт оплаты (поправьте меня, если я ошибаюсь) не имеет непосредственного отношения к сумме, которую платят жители за комм. услуги, но определяет максимальный размер социальной субсидии на оплату жк-услуг и соотношение объёмов финансирования федеральным и региональным бюджетами выплаты этих субсидий.

Т.о., снижение стандарта оплаты по области должно будет привести к уменьшению бюджетных отчислений региона с одной стороны, но и к уменьшению размера начисляемых субсидий без изменения собственно суммы коммунальных платежей — с другой стороны.

Разумеется, это не то, что предлагает Скородумова. Просто информация, представленная в целях агитации, не связана с воззваниями. Целью же сбора подписей, судя по тексту подписного листа, является не снижение стандартов оплаты, и даже не снижение тарифов (т.е., стоимости Гкал, м³ и КВт·ч), а изменение нормативов потребления услуг горячего и холодного водоснабжения, а так же электроэнергии ОДН.

Я бы не сказал, что норматив потребления ~10 м³ воды (горячая+холодная) на человека в месяц завышен. Для квартиры без приборов учёта он представляется, скорее, реалистичным, может быть, даже, с заниженной долей потребления горячей воды (<4 м³ из 10).

Нормативов энергопотребления на ОДН я сходу не нашёл. Однако, платежи по нормативам — пагубное дело в любом случае. Общедомовые приборы учёта должны были быть установлены в прошлом году, и среди них — электросчётчики самые дешёвые и посильные (если ещё не учитывать, что в некоторых регионах их устанавливали за счёт ресурсоснабжающих организаций).

Да, тарифы ЖКХ везде будут названы первыми в списке насущных проблем. Да, подписи за снижение тарифов хорошо собираются: почти все хотят платить меньше. Разумеется, сбор подписей является хорошей формой агитации. Но, увы, риторика возводимая вокруг ЖКХ с удивительной регулярностью оказывается не вполне корректной.

[miiir.livejournal.com]

Спасибо!

Сестра сказала бы: "Спасибо, Капитан!"
:-)

[semen-burd.livejournal.com]

стандарты оплаты не имеют никакого отношения к субсидиям. более того, из федерального и регионального бюджета ЖКХ не субсидируется. Есть Фонд реформирования ЖКХ, могут быть региональные программы. Но это другое. Субсидия выделяется гражданам , если размер платы граждан выше определенного порога (на федеральном уровне 22 %, в Москве 10, в Питере -16). Субсидия ресурсоснабжающим организациям может выделяться из местного бюджета, если экономически обоснованная стоимость производства и поставки коммунального ресурса (тариф) выше, чем тариф, установленный регулятором.

В Чудово плата граждан еще далека от максимального размера, установленного стандартами оплаты. Но завышенные стандарты оплаты (выше Новгородской области только Чукотка, Сахалин и Камчатка) позволят регулятору (Комитету по ценовой и тарифной политике) повышать тарифы минимум на 15 % ежегодно т.к. верхняя планка не будет достигнута. И нормативы можно не снижать при такой высокой верхней планке. Стандарт предполагает, что к 2015 году стоимость жилищных и коммунальных услуг не должна превышать 165 руб. на квадратный метр. То есть, если квартира площадью 70 метров, получается 11555 рублей в месяц. Вообще, стандарты это глупость и попытка возврата к практике планового регулирования отрасли. Но нет никакого объяснения, почему стандарт для более холодной Архангельской области 135 рублей, против 165 для Новгородской.

Снижение тарифов также является целью обращения. Прежде всего, речь идет о явно завышенных тарифах на горячее водоснабжение (150 руб. за метр. куб., в Питере 75) и водоотведение (тариф почти равен стоимости холодной воды).

Теперь про нормативы на воду. Есть ГОСТ. Его никто не отменял. По Госту не больше 7.5 куб. холодной и горячей воды в месяц. Не выливает на себя житель Чудово 340 литров воды в сутки, не надо рассказывать сказки. По приборам у них в среднем получается кубометров 5-6 на человека (меньше ГОСТа). Проблема в том, что не всегда можно поставить приборы в гнилые трубы и не всегда сделан отдельный ввод в квартиру.

норматив ОДН по электроэнергии 3.55 руб. на квадратный метр площади помещений общего пользования. Для установки прибора учета ОДН по электроснабжению в большинстве случаев нужен ремонт всей этой системы. Своими глазами видел, что лампочки запитаны от электрощитах этажей. Там такое накручено за 20 лет...

Кроме того, в программе есть большие разделы, связанные с повышением энергетической эффективности, прозрачности деятельности управляющих организаций и т.д.

Хорошо бы критику тоже иметь корректную и конструктивную.

[vetrar-megn.livejournal.com]

Большое спасибо за ответ. В общем и целом я рад оказаться неправ. Что касается частностей:

1) Мне кажется, что я говорил именно о субсидии, выделяемой гражданам.
«Указанный федеральный стандарт используется только для определения объема субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из Федерального фонда компенсаций на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (link)

Я не смог найти ни одного документа, увязывающего действительный размер коммунальных платежей со стандартом оплаты.

2) «Мы… обращаемся… с требованием о снижении нормативов потребления коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению, а также электроснабжению на общедомовые нужды». Что я читаю неправильно?

3) Нормы потребления воды в ГОСТ Р 51617-2000 даны приложением Б со статусом «рекомендуемое».

Действительно, я не знаю, сколько воды потребляют жители Чудово. Я уверен, что, оплачивая потреблённую воду в соотв. с показаниями приборов, они потребляют меньше нормативных значений. Говоря о реалистичности 10м² не человека в месяц я ориентируюсь на свой (незначительный) опыт отслеживания показаний приборов учёта, не введённых в эксплуатацию (т.е., стоящих в квартирах, в которых оплата водоснабжения продолжала осуществляться по нормативу).

4) Счётчики на ОДН законодательством не предусмотрены, ОДН рассчитываются как разница между показаниями общедомового (на вводе электропитания дома) и индивидуальных приборов. Не вижу в запитке лампочек от электрощитов этажей к тому препятствия. (Кроме того, перезапитка должна относиться к текущему ремонту, т.е. уже оплачена в составе 13,2 руб/м² (обычная цена содержания и ремонта ОИ в Чудове)).

5) Реплика относилась не к программе, а к агитационному тексту «Мы платим за ЖКХ больше всех» и тексту, размещённому на листах для сбора подписей (на которые приведены ссылки). Однако, раз Вы об этом заговорили, что вкладывается в понятие «повышение прозрачности деятельности управляющих организаций»?

[semen-burd.livejournal.com]

1. Вы даете ссылку на устаревшее постановление. Сейчас актуально постановление № 146 от 21.02.2013.
Специально для Вас еще раз изучил постановление о предоставлении субсидий № 741 от 14.12.2005. Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из бюджетов субъектов Российской Федерации.
В пункте 2 субсидии декларативно связываются со стандартами. Это сделано для случая, если общее собрание собственников (например в ТСЖ, ЖСК) установит существенно большие цены на минимально необходимый объем жилищных услуг.

есть ответы федеральной службы по тарифам, которая уполномочена осуществлять контроль за обоснованностью устанавливаемых тарифов, например в сфере теплоснабжения. Там чиновники охотно ссылаются на стандарты и этим объясняют безудержный рост тарифов.

2. Листовка и подписной лист излагают суть обращения в самом коротком виде. Тексты обращений на двух страницах содержат куда более подробные требования, в том числе и вопрос о тарифах

3. Я видел очень много платежных документов. В среднем, расход составляет 2 куб. метра горячей воды и 4 холодной на одного человека. Моя семья из трех человек расходует не больше 5 кубов горячей воды и не больше 10-11 холодной в месяц. Мы не экономим воду, в семье ребенок купается в ванной часто, стирки, уборка и прочее. По нормативам Чудово получилось бы 30, 6 метра. за ГВС должны были бы заплатить 1600 руб, примерно 700 руб. за ХВС и еще 700 руб. за водоотведение. Итого 3000 рублей за воду в месяц. Только за воду. И завышенный норматив является существенной причиной. Более того, ресурсоснабжающие организации еще и субсидии из бюджета получают за предоставление этих услуг! А качество воды? А норматив на полив огорода, 16 куб. метров на сотку? Завышен раз в 6. Выращиваемые овощи станут дороже, чем продает Азбука вкуса в Москве, если платить полностью. Будем еще разбираться с тарифами на ГВС. Там есть, что проверять.

4. Неправда, смотрите формулу 10 приложения 2 к Постановлению от 06.05. 2011 № 354. Она не содержит запрета оплачивать ОДН по электроэнергии и воде на основании показаний приборов учета. За электроэнергию расчет может осуществляться по изложенной Вами схеме (формула 12). За электроэнергию ОДН в Новгородской области рассчитываются по формуле 15, с применением норматива (так рекомендует или точнее требует Комитет по ценовой и тарифной политике, см. информационное письмо на их сайте). Вообще, 354 постановление может эффективно применяться в отремонтированных домах, полностью оборудованных коллективными и индивидуальными приборами учета с автоматическим учетом показаний всех приборов. Иначе тупик. Для России оно преждевременно и опасно.

5. Про управляющие организации разговор долгий и сложный. Прежде всего, в Чудово незаконно взимается плата по отдельным счетам за обслуживание, текущий и особенно капитальный ремонт. Эти суммы поступают на счет обслуживающих организаций. Управляющие организации собирают только плату за коммунальные услуги. Стандарты раскрытия информации в Чудово фактически не используются. Отчеты управляющих организаций, выложенные на их сайтах - откровенный обман. Кроме того, должна быть смета расходов. Что либо контролировать можно при сравнении плана и фактически сложившейся за год ситуации. Нужно убеждать собственников создавать советы многоквартирных домам. Без них контроль тоже невозможен т.к. на дом можно списывать любые объемы выполненных (в т.ч. скрытых) работ. Дальше. Нужны договора управления с каждым собственником. Должны быть оговорены существенные условия договора (объем, периодичность выполняемых работ) и дана характеристика объекту управления (перечень общего имущества, процент износа инженерных сетей и конструктивных элементов и т.д. и т.п.) Нужно развивать конкуренцию в этой сфере, привлекать малый и средний. Механизмы для этого есть, нужна воля. Кроме того, все эти вопросы напрямую связаны с повышением энергетической эффективности, разработкой принципиально иной схемы теплоснабжения города...

[vetrar-megn.livejournal.com]

1. Да, я ссылаюсь на устаревший документ, так как в нём введено понятие стандарта и указана необходимость его ежегодного обновления.

Справка к постановлению от 21 февраля 2013 года №146 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2013–2015 годы»: Документ подготовлен и внесён Минрегионразвития России во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 августа 2005 года № 541 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг».

4. Формула 10 приложения 2 включает «объем (количество) коммунального ресурса, предоставленный за расчетный период на ОДН в МКД и приходящийся на i-e жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение», который рассчитывается по одной из формул того же приложения (с 11 по 15), ни одна из которых, в свою очередь, не предполагает использования прибора учёта ОДН.

[semen-burd.livejournal.com]

4. и все же прямого запрета рассчитывать V ОДН по приборам учета нет. и по электроэнергии так часто делают.